中共长丰县直属机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年11月2至12月22日，县委第三巡察组对县直机关工委进行了巡察。2022年3月9日上午，巡察组向县直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、强化主体责任，抓实抓好问题整改

一是迅速组织动员发动。县委第三巡察组反馈巡察意见会后，工委立即召开工委全体人员会议，传达巡察反馈意见，对巡察反馈的问题，照单全收，不回避、不推脱、不遮掩、不护短。会后，工委迅速成立以书记任组长，副书记任副组长，领导班子成员及科室负责人为成员的巡察整改领导小组；3月15日，召开工委会专题讨论并制定巡察整改方案。根据反馈问题清单，制定巡察整改台账，明确责任领导和责任人，限期整改。工委书记要求工委领导班子成员切实提高政治站位，充分认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于巡察工作的重要部署和要求上来，把抓好整改落实作为严守政治纪律和政治规矩的具体体现，不折不扣地完成各项整改任务；把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真对照问题，深刻剖析原因，坚决把巡察发现的问题彻底整改到位。

二是详细分解落实责任。根据工委会会议研究，制定出台工委《落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，将巡察组反馈的三大类、19项主要问题，认真梳理分类，逐条分析整理，建立整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和责任人。对可以立即纠正的，要求立即整改；对需要长期坚持的，明确整改任务责任人、时间表、任务要求和具体措施，确保事事有人抓，件件有着落。

三是建立整改长效机制。工委严格贯彻巡察整改要求，坚持把思想认识层面与贯彻落实层面相结合，把问题解决与建章立制相结合，把眼前整改任务与长远制度安排相结合，按照时间节点，序时推进整改工作。3月9日巡察组反馈意见会后，工委多次召开工委全体人员会议，听取巡察整改工作推进情况汇报，及时研究解决重点问题，统筹协调整改工作。工委领导班子召开巡察反馈意见专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改具体措施要求。班子成员带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改，完成一件销号一件。各责任科室明确职责、细化整改措施，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。

二、突出问题导向，扎实推进问题整改

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在明显差距方面
    1.政治理论学习不深不透不到位。
     整改情况：一是提高认识，将提升队伍政治素养摆在重要位置，强化学习的自觉性。二是坚持读原文、读原著，全面系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神。三是注重研讨、交流学习，进一步掌握政治理论的科学实质与深刻内涵，将理论运用到实际工作中，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。

2.主题教育活动开展不严不实。

整改情况：一是结合工委工作实际，持续开展党史学习教育，做好集中学习的学习记录。二是按照党内有关规定和县纪委、县委组织部对召开民主生活会的有关要求，领导班子在会前多方面征求意见、谈心谈话，班子成员之间加强交流沟通。三是主要负责人认真审阅班子和班子成员的对照检查材料，逐一提出修改意见。四是开展书记讲党课活动。工委书记以《重温党的初心与使命》为题，为工委党员上了一堂生动的党课，推进工委党史学习纵向发展。

3.意识形态“一岗双责”落实不够。

整改情况：一是提高对意识形态领域工作的认识。二是落实主体责任。针对人事变动及时调整工委意识形态工作领导小组，将意识形态工作与机关党建紧密结合，做到同部署、同督查、同调度、同考核。三是坚持把意识形态工作纳入工委会重要议事日程，纳入工委中心组学习的重要内容，纳入党建目标责任制考核，纳入领导班子和领导干部民主生活会、述职报告的重要内容，纳入党务干部、发展对象培训课程，形成抓意识形态工作的合力。工委中心组学习会上，集中学习了意识形态相关文件《关于进一步强化意识形态工作责任制落实“三重”包保任务》及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

4.宣传思想工作的方式方法单一。

整改情况：一是加强宣传人员队伍建设，加强对宣传人员的相关业务培训，提高宣传人员工作水平。二是加强外宣力度，积极在县融媒体、新媒体集团等媒体上进行宣传。深入开展“党建+宣传”项目，在县级媒体上设立“先锋专栏”“党建进行时”，积极宣传防疫战线上涌现的典型事例，促进党建和业务深度融合。三是制定了工委宣传信息季度统计表。截止目前，工委在县融媒体平台共发布信息8条，其中《先锋专栏》发布4条，《党建进行时》发布4条》。长丰先锋3条，长丰新闻发布7条，合肥新闻联播发布1条，学习强国1条。

5.制度建设不完善执行不到位。

整改情况：一是立即制定廉政风险防控制度、意识形态“一岗双责”等相关制度。二是对现有制度进行重新修订，对不符合县内相关规定的予以删除；对内容不严密、操作性不强的内容，加以修改。三是严格执行“三重一大”制度，做到有议题、有讨论，充分体现民主集中制原则，会后做到与会人员签字。

6.在贯彻上级部署领悟不透、大局意识不强。

整改情况：一是开设“县直机关工委讲堂”，邀请老师、专家、领导分专题讲解机关党建知识。二是加强对县委县政府重要会议文件的学习讨论，实时开展县域发展形势学习教育，做好局部与全盘的统筹兼顾。三是改变思维方式和工作方法，把机关党建放进发展大局中，时刻关注全县经济社会发展大势，带头践行党建引领，解决机关党建“两张皮”问题。工委中心组专题学习了县委书记在经济、信访和安全形式分析会暨“两线一域”奋勇争先赛马会上的讲话精神、《中共长丰县委国家安全委员会2022年工作要点》，实时关注县经济社会发展大势，带头践行党建引领，解决机关党建“两张皮”问题。

（二）对群众身边腐败问题和不正之风纠治不够有力

7.对党风廉政建设重视不够、方法不多。

整改情况：一是强化组织领导，调整工委全面从严治党工作领导机构。二是及时传达学习中央及各级关于全面从严治党工作要求，结合党建工作实际，召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作、机关党建工作，将党风廉政建设与党建工作，同谋划、同部署、同督促、同落实。

8.“四风”问题仍然存在。

整改情况：一是工委领导班子认真组织学习贯彻中央和省、市、县纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任扛起来。二是结合工委工作实际，制定工委2022年度党风廉政建设和反腐败工作计划。

9.纪工委监督职责履行不到位。

整改情况：一是倡导机关党员做出廉政承诺，不定期与党员干部开展廉政谈话，开展批评与自我批评，发现问题及时纠正。二是结合实际，采取正面典型引领和反面警示教育相结合的方式，开展廉政教育。组织工委全体干部观看警示教育片《警示录》，进一步强化工委对干部的廉政教育。三是结合工委实际制定《廉政责任书》，工委书记与班子成员、科室负责人签订《廉政责任书》。

10.落实“八项规定”精神不严。

整改情况：一是通过党支部学习会、业务交流会等形式，加强对《长丰县党政机关财务管理办法》、《长丰县行政事业单位国内公务接待实施细则》、《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的学习。二是全面梳理检查近几年公务接待、出差报销等情况，举一反三进行排查，形成自查报告。三是贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格执行有关管理规定和开支标准，严格控制陪餐人数。四是严格执行工会文件使用工会经费，对不符合工会支出的项目，一律不准报销。

11.超范围发放有关费用

整改情况：一是通过党支部学习会、业务交流会等形式，加强对《长丰县机关事业单位编制外人员管理暂行办法》的学习。二是对超范围发放的费用予以清退。

12.废旧资产移交手续不规范。

整改情况：一是通过党支部学习会、业务交流会等形式，加强对《长丰县党政机关财务管理办法》的学习。二是安排专人对移交的资产逐一核实，并与接收方对接，对照文件补齐相关手续。三是规范财务报销审核程序，对缺少附件材料的，一律要求补齐材料后报销，材料不全的不予报销。

13.工作按部就班，创新内容少。

整改情况：一是按照中央、省、市、县对机关党建的最新要求，结合县域实际制定了《2022年县直机关党建工作要点》。二是紧扣“抓党建促业务工作、抓业务工作从党建入手”的工作思维，开展业务与党建相融合的“党建+”项目。开展“党建+效能”、“党建+信访”、“党建+社会治理”、“党建+乡村振兴”等53个项目，实现党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。

14.效能督查发挥作用不明显、不到位。

整改情况：一是在“一区六园”和南部、北部政务服务中心设置效能意见箱9个，公布效能监督电话0551-6667115，对企业及群众反应的问题，通过派发效能督办单，督促相关部门及时解决。二是聘请社会监督员14人，协调反映企业诉求，监测个别单位、科室“中梗阻”现象等方面发挥效能监督作用。三是设立企业效能监测点，从企业聘请51名监督员，把效能“探头”架设到基层一线，进一步提升机关工作效率、提升为企服务理念。

15.招投标制度执行不严格、不规范。

整改情况：一是通过党支部学习会、业务交流会等形式，加强对《关于印发长丰县政府投资限额以下零星工程定点招标管理暂行办法的通知》、《财政厅关于印发安徽省 2020-2021 年政府集中采购目录及标准的通知》的学习。二是严格招投标制度，对限额以下政府购买服务项目，按规定组织内部招标程序。三是日常办公用品按规定均从徽采商城采购，做到“应采尽采”。

（三）党组织存在党建主体责任不落实、工作不规范等问题

16.党内政治生活不够严肃。

整改情况：一是严格执行“三会一课”、党员外出活动报备等制度，按规定开展党支部工作。召开工委机关党支部组织生活会，参会的党员均开展批评与自我批评。二是加强党员教育管理，开展经常性的谈心谈话和批评教育，提醒党员不要忘记党员身份，不断提高党性修养。三是严格执行支部换届制度，按程序就行换届选举。四是利用好“学习强国”学习平台，督促党员干部加强学习，提高党员的党性修养。2022年7月7日，组织党员赴刘云峰烈士纪念馆开展党史教育，重温入党誓词活动。

17.选人用人方面不够规范。

整改情况：一是通过党支部学习会、业务交流会等形式，加强对《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的学习。二是严格执行相关规定，按程序研究调整干部，与会人员进行逐一讨论，分别表明意见，主要领导在最后表明态度。

18.抓县直机关党务工作全盘谋划不够。

整改情况：一是对机关党建工作进行全盘谋划，实行党建工作例会制度。每月召开工委党建工作例会，邀请各级党组织负责人参加，共同学习党和国家关于组织建设的指导性文件，介绍优秀党组织好的经验做法，布置每月党建具体工作任务。二是组织开展党建工作述职评议，督促基层党组织工作规范化。三是在工委所属党组织开展“星级支部”创评工作。把推进“星级支部”创建作为落实基层党建工作责任的重要抓手，作为推动创新、提升质量的关键举措。

19.巡察整改不彻底。

整改情况：一是严格执行制度，开展反馈问题整改情况回头看，发现问题及时整改。二是严格落实班子成员“一岗双责”制度。通过严格执行各项制度，工委在落实全面从严治党、班子成员“一岗双责”、党风廉政建设等方面的整改上，取得了一定的成效。

三、坚持标本兼治，完善整改长效机制

在县直机关工委巡察整改工作领导小组的统筹推进下，工委的整改工作取得了阶段性成果，但也应清醒地认识到，整改工作与县委要求还有一定的差距。下一步，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市、县委对巡视巡察工作的重要部署要求，进一步认真对照巡察整改意见，持续抓好各项整改落实工作，坚定不移地推动全面从严治党各项决策部署落地生根。

一是持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过。对照前一段的整改工作，深挖细究，举一反三，查找不足，深入整改。针对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，确保问题不反弹、整改结果不走样；针对整改效果不好的，分析原因、改进方法，确保整改取得实效；针对需要长期坚持整改的问题，着力在抓常、抓细、抓长上下功夫，持之以恒抓下去，对已制订了相应规章制度的整改问题，狠抓制度落实，切实用制度管人、管事。

二是持续促进整改成果转化。紧紧围绕中央和省、市、县委统一部署，坚持以巡察整改为契机，以整改促工作，通过巡察整改，找准薄弱环节，补齐短板，将整改成效转化为推动机关党建工作的动力。进一步推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高机关党的建设科学化水平。

三是持续落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实工委领导班子主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风和机关作风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：电话0551-66679106；邮政信箱：安徽省合肥市长丰县水湖镇北部综合楼1004室（邮编231100）；电子邮箱：cfjggw@163.com。