根据县委统一部署,2021年11月2日至12月22日,县委第一巡察组对县科技局党组进行了巡察,2022年3月4日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公开。
一、整改工作整体情况
(一)加强组织领导,及时动员部署。巡察反馈会结束后,局党组及时成立了落实县委巡察组反馈问题整改工作领导组,加强对巡察整改工作的组织领导,紧扣反馈意见,梳理整改台账。召开巡察整改专题工作会,研究整改方向和主要措施,以高度的政治自觉抓好巡察整改工作。
(二)明确整改方案,强化责任落实。2022年4月8日,局党组召开会议研究《县科技局党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,依据《 关于巡察县科技局党组情况的反馈意见》,对县委巡察组反馈的3方面、17项问题进行深刻剖析和深入研究,进一步明确了责任领导、责任科室,制定了整改措施,落实了整改责任和整改时限。同时要求责任科室要按照巡察整改任务分解安排,集中整改与建立长效机制相结合,问题整改与服务质量提升相结合,抓紧推进整改。
(三)建立长效机制,巩固整改成果。县科技局党组紧盯具体问题整改,着眼治本建立长效机制。修订完善《县科技局党组理论学习中心组学习制度》、《县科技局党支部学习制度》等,落实党建工作责任。完善党风廉政建设制度,强化廉政建设和纪律建设。完善《长丰县科技局财务管理制度》、《长丰县科技局车辆管理和租车管理制度》等文件,优化内部管理,规范工作行为,落实隐患整改。
二、整改落实进展情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在差距方面。
1.政治理论学习不够深入问题。
整改情况:一是加强政治理论学习,2021年12月20日组织开展了局党组理论学习中心组学习会议,组织学习习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话精神以及2021年习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神。二是认真落实县科技局党组理论学习制度,严格按照上级部门要求制定局党组理论学习中心组学习计划,做好专门记录。
2.主题教育活动开展不扎实问题。
整改情况:一是制定并落实2022年度支部学习计划,理论学习中心组学习计划,持续深化党史学习教育。二是加强对学习内容审核把关。利用多种形式学习党史,丰富学习内容。三是继续开展党史学习每月一测,测试题整理归档,做到真测实测。四是按县委党史学习教育领导小组要求,其他班子成员整理完善了发言材料。
3.党的领导核心作用发挥不充分问题。
整改情况:一是局党组和分管负责人在民主生活会上已开展深刻对照检查。二是认真学习《中国共产党组织工作条例》和“三重一大”等制度,修订《县科技局党组会议制度》。三是局党组根据人员调整情况,充分征求派驻纪检组意见后,于2021年11月16日对领导班子重新分工,并以局党组文件印发。四是规范会议议程和会议制度,严格把关议题设置、汇报材料,对会议研究事项明确专人规范记录。五是强化疫情防控职责,召开局党组会议深入学习传达和贯彻落实国家、省、市、县关于最新疫情防控要求,压实科技局疫情防控责任。
4.意识形态工作责任制落实不够有力问题。
整改情况:一是民主生活会上对意识形态工作制度执行不严问题作深刻剖析,全面认真学习县委关于意识形态工作的部署要求,落实党组主体责任和党组书记第一责任、分管领导直接责任、经办人员具体责任。2022年局党组会议研究意识形态工作2次,2022年8月1日局党组理论学习中心组学习了习近平总书记关于提升新时代意识形态工作能力的方法论探析,并围绕意识形态工作进行专题研讨。2022年1月28日专题民主生活会领导班子成员的述职述廉报告中均将落实意识形态工作作为重要工作内容进行了述职。二是加强“长丰科技”公众号管理并及时更新公众号信息,丰富内容。制定《“长丰科技”微信公众号管理制度》,对推文和发布的信息严格履行把关审核制度,确保信息安全。截止到2022年5月30日,2022年《长丰科技》公众号共推文和发布近200篇。
5.贯彻落实重要工作部署有差距问题。
整改情况:一是加强与合肥工业大学合作,完善产学研合作机制,加强科技成果转移转化。严格执行《长丰县-合肥工业大学产业创新引导研发类项目资金管理办法》加大对项目的监督,提高项目预算执行率。二是强化争先创优意识。牢固树立“不是最好、就学最好、创成最好”的意识,多次赴合肥高新区、江苏等先发地区学习,全面比较分析与先发地区的差距,查找自身不足,全力争创省级创新型县。三是对照省市科技创新工作目标要求,明确年度目标任务,起草《2022年长丰县科技创新工作要点》并将责任细化分解到乡镇开发区、县直相关单位以及局分管负责人和具体科室。四是强化对科技创新重点任务的调度。建立乡镇、开发区重点任务季度调度机制,并将重点项目纳入县委科创委及全县“三重一领航”工作调度。
6.落实防范化解重大风险决策部署工作滞后问题。
整改情况:一是组织学习了习近平总书记关于防范化解重大风险工作的重要讲话精神,认真学习文件,落实坚决打好防范科技领域化解重大风险攻坚战的工作要求。二是梳理排查科技领域风险隐患,对已经开展的涉密排查摸底等相关工作,召开专题会议研究部署。三是认真落实风险化解责任,严格上会程序,项目立项、资金使用、大学大院大所合作等领域重大问题及时上会研究。
(二)对群众身边腐败问题和不正之风纠治不够有力方面。
7.落实党风廉政建设主体责任不够有力问题。
整改情况:一是将各级纪委全会精神纳入局党组理论学习中心组学习、机关学习重要内容。2022年2月14日局党组理论学习中心组学习会上专题学习《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》,传达学习省市纪委会议精神;2月21日传达了县纪委十一届二次全会精神。二是建立并完善局党组会议制度,在党组会上研究党风廉政建设工作。三是将党风廉政建设有关内容作为局党组理论学习中心组学习会的重要内容。组织机关干部职工观看《零容忍》等反腐纪录片并及时传达各级纪委会议精神。
8.主动接受派驻监督意识不强问题。
整改情况:一是加强对派驻、巡察等工作制度的学习,充分认识派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,增强主动接受、主动配合派驻监督的责任感。二是对重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用及党风廉政建设有关事项,会议研究前主动征求派驻纪检组意见,并邀请派驻纪检组参加党组会议。2022年以来科技局研究“三重一大”事项的党组会议均邀请派驻纪检组参加。
9.形式主义仍然存在。
整改情况:一是领导班子在民主生活会上已作深刻检查,对相关人员进行了问责。要求全体干部职工切实增强责任意识,转变作风。二是完善收发文管理制度,严格发文程序,做到拟稿人起草、分管负责人审核、主要负责人签发,杜绝拿来主义、照搬照抄现象。三是加强科技特派员队伍建设,已全面摸底全县行政村科技人才需求,重新选认170名左右科技特派员,实现科技特派员创业和服务行政村全覆盖。修订完善考核管理办法,加强对科技特派员管理考核。
10.超标准购买办公桌椅问题。
整改情况:一是在民主生活会上开展了批评和自我批评。二是机关学习会上加强对财务、政府采购、招投标管理等相关业务的学习。三是严格按制度执行,认真落实《采购法》等法律法规,严禁无预算采购、超预算采购等情况。四是树牢过“紧日子”思想,坚持厉行节约,反对铺张浪费。
11.津补贴和慰问费发放不规范问题。
整改情况:一是加强“三重一大”制度学习,涉及大额资金支出必须会议研究,在机关党务群转发《安徽省工会经费收支管理办法》,加强相关政策学习,严格按照标准支出慰问金。二是严格执行财务制度,规范财务报销程序,严格执行审批程序。三是严格执行津补贴发放政策,杜绝一切不规范津补贴发放行为。四是退回不规范发放的津补贴和慰问费。
12.差旅费报销不规范问题。
整改情况:一是对近年来差旅费报销进行自查规范,补齐培训通知和文件等附件资料,退回违规报销费用。二是完善差旅费报销制度,加强财务报销培训,规范报销程序。三是开展警醒警示教育,进一步筑牢信仰之基,绷紧纪律之弦。四是强化工作作风建设。践行“马真”精神,深化作风建设,全面提升工作水平,充分激发干事创业的精气神。
13.财务支出不规范问题。
整改情况:一是在民主生活会上对财务支出不规范问题作深刻剖析,加强财务报销审核把关制度执行。二是细化公车管理制度,严格执行租车审批制度。对局机关租车情况已逐一核查,确保所有租车费用真实准确。三是结合省市县公务接待有关规定,完善了相关报销附件材料。四是加强对政府采购等政策规定的学习,严格按制度进行政府采购,树牢规矩意识。
(三)党组织存在党建弱化、工作不规范等问题
14.党建主体责任落实不到位问题。
整改情况:一是局党组召开党建工作专题会议,研究党组建设、支部建设等工作,责任到人;二是制度化推进党建工作,每月开展局党组理论学习中心组政治学习,每月党组会上调度推进党建具体工作,建立规范化工作推进机制;三是加强了党组会议记录管理,做到专人专本规范记录。
15.民主决策议事程序不规范问题。
整改情况:一是认真学习并严格执行“三重一大”等制度,涉及大额资金支出等事项必须提报党组会议集体讨论研究。2021年11月以来县科技局6次党组会议上均研究重大项目及大额资金支出议题。二是严格执行财务报销审核把关制度,实行财务报销预审把关,细化明确财务报销规范和标准。
16.组织生活不规范问题。
整改情况:一是局党组模范带头,认真开展民主生活会,党支部认真开展组织生活会,着力加强局党员思想建设。2022年6月27日民主生活会上班子成员深刻剖析,开展批评和自我批评,压实压紧领导班子和党组成员的责任。二是认真开展党支部标准化建设,严格执行“三会一课”、党日活动等制度;三是常态化开展谈心谈话8次,深入了解干部职工思想、生活、工作动态,加强教育和日常关怀。
17.对巡察反馈问题整改不够彻底问题。
整改情况:局党组高度重视,自觉扛起抓好巡察整改落实工作的政治责任。一是提高思想认识,树立抓好巡察整改的责任意识;二是局党组主要负责人扛起整改第一责任人责任,确保巡察问题整改到位;三是压实分管负责人和科室负责人责任,分解落实巡察任务,确保压力传导到位、责任整改到位。
三、下一步整改打算
通过全面整改,县科技局巡察整改工作取得了阶段性成效,下一步,将持续推进巡察整改落实工作,切实推动全面从严治党,不断巩固巡察整改成果。
(一)加强领导,确保整改落到实处。始终把加强党的领导作为推进整改任务落实的根本保证。把落实巡察整改、抓好专项整治作为重要政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,切实抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)建章立制,确保建立长效机制。在坚持抓好具体问题整改落实的同时,坚持举一反三、标本兼治,及时总结经验,有针对性地完善相关制度,不断扎紧制度笼子,持续扩大和巩固整改成果。
(三)砥砺奋进,提升科创服务水平。县科技局坚持把本次巡察整改作为改进作风、提升能力、促进工作的重要契机,将巡察整改工作与中心工作紧密结合,不断把整改成果转化为推动科技创新事业发展的纪律保障和强大动力,推动全县科技创新各项工作再上新台阶、新水平,努力为实现“两新一示范”目标作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:66671763;邮政信箱:长丰县科技局办公室;电子邮箱:cfxkjj@126.com。